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山西:2019年将为民营企业减税降费达275亿元
山西商报网 2018-12-06 10:32  来源:黄河新闻网

“我省民营经济提供的税收是财政收入的重要来源,占全省税收收入比重的一半以上,民营企业的日子好了,全省经济才会好,财政的日子也才能好,因此,在支持民营经济发展方面,财政部门责无旁贷。”12月4日,山西省财政厅副厅长武志远在省政府新闻发布会上向媒体表示。

山西省委省政府《关于支持民营经济发展的若干意见》共有30条,明确省财政厅是牵头单位的有12条,占到1/3以上。其中,在营造公平竞争环境方面有3条,在优化资源要素配置方面有1条,在破解融资难融资贵问题方面有4条,在推动民营企业转型升级方面有3条,在构建亲清新型政商关系方面有1条。

武志远表示,在12条财政政策措施中,有9条是财政资金投入的,有2条是营造公平环境、引导支持民营企业有效扩大市场份额的,1条是为民营企业减轻税费负担的。可以说,条条都是“干货”,条条都有含金量。

减税降费占到2017年全省一般公共预算收入的14.7%

在减轻税费负担方面,按照现行的全国统一的减税政策,2019年预计可以为民营企业减税240亿元,随着国家更大力度的减税政策出台,这一减税额度还将增加。在降费方面,根据今年的政策,2019年将为民营企业降费35亿元。减税降费两项合计275亿元,已经占到2017年全省一般公共预算收入的14.7%。

省财政对民营经济的投入大幅度增长

在财政资金投入方面,据测算,为落实相关政策,2019年省财政在民营经济方面的预算安排将接近30亿元。大的支出方面,比如组建山西省民营企业政策性纾困救助基金,省财政认缴出资10亿元;2019年省财政厅为山西融资再担保集团注入资本金6.2亿元,注入后资本金从18.8亿元增至25亿元,以后5年内每年财政安排3亿元作为资本金;安排3亿元,支持“晋民投”,打造山西最大、中国一流、世界领先的民营投资集团等等。实事上,从2016年以来,省财政对民营经济的投入是增长比较快的。据统计,2016年-2018年,省财政对民营经济的投入分别为1.66亿元、6.19亿元和7.81亿元。按照2019年预算28亿元计算,省财政对民营经济的投入将继续实现较大幅度增长。

更多地发挥财政资金“四两拨千斤”作用

武志远还表示,财政支持不仅体现在资金投入上,还体现在出政策、建机制上,更多地发挥财政资金“四两拨千斤”作用,用政策拉动、引导、撬动等方式,针对民营企业发展中遇到的问题,精准发力,有的放矢。比如,有采用财政直接投入方式防范化解民营企业流动性风险的,有采用资本金注入方式提高融资再担保水平的,有采用财政奖补方式推进民营企业转型升级的,有采用减轻税费方式降低企业负担的,有采用发挥政府采购作用、引导民营企业参与PPP方式为民营企业扩大市场份额的,等等。这些积极财政政策措施的出台,就是要确保民营企业能够获得实质性的政策红利。

作者:杨江涛
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